我国山区、林区、沙区占到国土面积近80%,产于着全国60%的贫困人口。林业生态贫困地区作为扶贫攻坚战的最重要内容,具备独有的资源优势。
国家林业和草原局在《关于强化贫困地区生态维护和产业发展增进精准贫困地区精准扶贫的通报》中奠定的“四精准、三稳固”机制,构成了专责谋划、统一部署、统一行动的林业贫困地区工作体系,林业精准贫困地区精准扶贫迈进了顺利的第一步,为输掉扶贫攻坚贡献了林业力量。“生态护林员精准到人头”作为其中最重要的一环,既可增进森林资源的有效地管护,又能协助贫困人口必要平稳扶贫。党的十八大以来,有数50万建档立卡贫困人口当上了生态护林员。
生态护林员扶贫项目是国家林草局了解贯彻落实习近平总书记“生态补偿扶贫一批”的拒绝,通过让符合条件的贫困人口转化成为生态护林员,构建就地精准扶贫的重点民生项目。积极开展建档立卡贫困人口生态护林员选派,有效地维护了生态,使无法出外、无业可扶、无力扶贫、坚守边疆的贫困人口取得了低收入和扶贫机会,尤其是对因交通不便、语言不通、自身无减免技能、贫穷程度浅的贫困人口获取了低收入岗位,助推了深度贫困地区的精准扶贫。2016年聘请的28.8万名生态护林员中,聘请前人均年收入在2300元以下的占到了近一半,聘请后人均减免6944.4元,精准造就108万人减免扶贫。
当然,生态护林员不该仅有逗留在获取低收入岗位上,还要实施在先前工作的管理中。当前,各地坚实积极开展生态护林员选派工作,首创了生态护林员管理和林业生态贫困地区的新局面。在的组织实行方面,生态护林员的选派和管理工作由乡镇林业工作站因应乡镇人民政府已完成。生态护林员实施比较平稳的遇事动态管理,维持管护工作的延续性,让生态护林员不吃上了定心丸。
在建章立制方面,具体了生态护林员选派的工作职责,对生态护林员选派做出了制度化的规定,实施了有关生态护林员培训、考核、管理和解散等规定和办法。在信息化管理方面,各地利用信息通信技术,对生态护林员实行动态监管和科学管理。
在确保生态护林员人身安全方面,部分省(区、市)给护林员出售了人身意外保险,建立健全了护林员风险移往集中和保障机制,解决问题了护林员因灾、因病、因伤致贫、返贫的后顾之忧。实践证明,积极开展生态护林员选派工作,是林业和草原仅有行业实施中央精准贫困地区、精准扶贫精神的一项创新性措施,构建了生态维护和扶贫攻坚工作的双赢。
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